O fim de 2024 se aproxima e, com ele, o final dos
mandatos. A Confederação Nacional de Municípios (CNM) faz o alerta aos gestores
municipais. Isso porque todos precisam comprovar aos Tribunais de Contas que
cumpriram as regras fiscais e aplicaram os recursos públicos nas áreas
finalísticas de educação e saúde de acordo com os limites mínimos estabelecidos
na norma constitucional e demais diplomas legais.
Neste final de mandato, as obrigações de aplicação de
recursos nas áreas de educação em saúde são ainda mais desafiadoras. Destaca-se
que as regras eleitorais e fiscais impedem a expansão e a criação de despesas
com intuito de proteger a administração de desequilíbrios financeiros ou o
favorecimento político eleitoral de quem se encontra ocupando o cargo de
gestão.
Além das normas já conhecidas que restringem os gastos no
final do mandato, os gestores devem estar atentos às mudanças decorrentes da
aprovação da Lei 14.973/24, que manteve a desoneração da folha de pagamentos
dos Municípios com menos de 150 mil habitantes e reduziu as alíquotas da
contribuição patronal desse grupo de 20% para 8% desde a competência de março.
A medida infere diretamente nas despesas que eram consideradas para o cômputo
dos limites da educação e saúde, que deixaram de ser realizadas.
A aplicação dos limites constitucionais são itens de
verificação anual dos Tribunais de Contas e podem resultar em aplicações de
sanções severas aos gestores públicos. Entre essas, a rejeição de contas,
multas, ressarcimentos, bloqueio de transferências voluntárias e
constitucionais e até mesmo o contingenciamento do Fundo de Participação dos
Municípios (FPM).
Diante do cenário, a CNM alerta os gestores nesse final
de mandato para acompanharem de perto o cumprimento dos limites legais e
constitucionais nesse ano atípico de redução da alíquota previdenciária. Além
disso, é importante prever estratégias de compensação das despesas das
contribuições patronais não realizadas, sem no entanto criar despesas novas,
nem conceder aumentos sem que haja lei anteriormente a vedação.
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